Разбираемся с маркировкой БАД
Постановлением Правительства от 31.05.2023 № 886 утверждены правила маркировки биологически активных добавок к пище (БАД). Нормы, утвержденные постановлением, вступят в силу с 1 сентября 2023г.
С 1 октября 2023 г. производители и импортеры БАД должны будут наносить на свою продукцию средства идентификации — Data Matrix. Новые правила, термины и… штрафы. Большие штрафы. Мы решили разобраться в этой новой и во многом непонятной теме с точки зрения непосредственного участника маркировки БАД.
Итак, что такое маркировка?
На каждую упаковку БАД наносится (наклеивается) небольшая бумажная или пластиковая этикетка. На ней располагается код Data Matrix (двумерный матричный штрихкод, представляющий собой черно-белые элементы, обычно в форме квадрата) минимальным размером 10х10 мм, напечатанный на белом фоне. Рядом находится ряд цифр – это информация, которая зашифрована в коде. Ну и логотип «Честный ЗНАК».
С помощью этой наклейки каждой упаковке БАД присваивается уникальный номер, по которому можно отследить всю историю товара от момента его производства, логистические перемещения (от дистрибьюторов и через розничную торговлю до конечного потребителя).
С помощью Data Matrix проверить подлинность БАД может любой покупатель. Достаточно установить на смартфон приложение «Честный ЗНАК», отсканировать Data Matrix на товарной упаковке, после чего приложение сверится с базой данных и выдаст сообщение, является товар подлинным или нет.
Стоимость одного кода маркировки — 50 коп. без учета НДС согласно Постановлению Правительства РФ от 08.05.2019 № 577.
Теперь рассмотрим, кто является участником системы «Маркировка БАД».
Производитель. Выпускает БАД, заказывает маркировочные коды, наносит их на каждую единицу продукцию и вводит в оборот (передает данные в «Честный ЗНАК»).
Импортер. Заказывает коды в системе маркировки для тех БАД, которые собирается ввозить в страну, а когда получает их, отправляет экспортеру в электронном виде. Экспортер распечатывает коды и наносит их на каждую упаковку, чтобы при пересечении государственной границы на БАД уже присутствовали коды маркировки.
Дистрибьютор или оптовик. Покупает товары у производителя или импортера с целью последующей перепродажи рознице. В личном кабинете «Честного ЗНАКА» получает электронный УПД (универсальный передаточный документ), присланный контрагентом. Документ содержит наименование товара и соответствующий код Data Matrix для фактической сверки товара и подтверждения приемки.
Розница. Принимает и подтверждает приемку БАД посредством УПД. Проводит расчеты с покупателями с помощью онлайн-кассы. При продаже БАД конечному потребителю считывает сканером штрихкоды Data Matrix с упаковок. Данные поступают на онлайн-кассу, а ОФД автоматически отправляет их в «Честный ЗНАК». Код выводится из оборота.
Как организовать работу по маркировке и учету БАД?
- Получить усиленную квалифицированную электронную подпись (УКЭП). Установить на ПК программы для работы УКЭП (СКЗИ, драйверы токенов).
- Заключить договор с оператором электронного документооборота (ЭДО) (взаимодействие между контрагентами осуществляется посредством электронного документооборота).
- Зарегистрироваться в «Честном ЗНАКЕ» https://честныйзнак.рф.
- Настроить оборудование и ПО, обучить персонал работе с маркировкой.
Производителю и импортеру после регистрации в «Честном ЗНАКЕ» нужно описать свои товары в Национальном каталоге, предварительно зарегистрировавшись в Ассоциации ГС1 РУС для получения кода GTIN.
ГС1 РУС или Ассоциация автоматической идентификации «ЮНИСКАН/ГС1 РУС» — это некоммерческая ассоциация, которая отвечает за внедрение и поддержку международных стандартов GS1 на территории РФ. Подробно с деятельностью Ассоциации и узнать что такое GTIN можно на сайте https://www.gs1ru.org/aboutus/
Рознице — заключить договор с Оператором фискальных данных (ОФД— посредник между пользователем кассы и Федеральной налоговой службой).
Какие БАД нужно маркировать?
Товары, имеющие действующее свидетельство о государственной регистрации, выданное на биологически активные добавки к пище. Этот перечень обширен, полный список указан в Постановлении Правительства от 29 апреля 2021 № 673.
Какое потребуется оборудование и программное обеспечение для работы с маркированными БАД
Онлайн-касса. Используется для расчетов с клиентами в магазине. Для работы с маркировкой нужна касса с поддержкой ФФД 1.2.
Сканер штрихкодов (для чтения двумерных штрихкодов). Подключается к онлайн-кассе. Применяется для считывания кодов маркировки с упаковок товара при продаже и учете.
Принтер этикеток. Используется для печати маркировочных кодов. Как правило, нужен только производителям.
Терминал сбора данных (ТСД). Применяется для приемки, отгрузки, инвентаризации, комплектации товаров, сбора заказов. Является необходимым оборудованием для производителей и дистрибьюторов. Терминал представляет собой мини-компьютер с процессором, сенсорным экраном, встроенным сканером штрихкодов, памятью. ТСД сканирует штрихкоды на товарах, обрабатывает и передает данные в товароучетную систему. Если используется ТСД, нужно специализированное ПО для автоматизации товароучета. Понадобится товароучетная система (устанавливается на ПК), поддерживающая работу с маркировкой. Например 1С:Маркировка, СБИС ЭДО и др.
Кто следит за соблюдением требований к маркировке?
Роспотребнадзор проводит плановые и внеплановые проверки компаний, работающих с БАД. Существует общественный контроль. Покупатель может отсканировать код маркировки через приложение «Честный ЗНАК», и, если полученные данные не соответствуют тем, которые указаны на товаре, отправить жалобу в Роспотребнадзор.
Какой законодательной базой регламентируется маркировка?
- Постановление Правительства РФ от 31 мая 2023 года №886
- Постановление Правительства РФ от 29 апреля 2021 года № 673
Штрафы: какие и за что
За нарушение правил работы с маркировкой предусмотрена административная и уголовная ответственность.
- За продажу БАД без кодов маркировки:
- 50 000-300 000 ₽ с конфискацией — для юрлиц,
- 5 000-10 000 ₽ с конфискацией для должностных лиц.
- За преступление в особо крупных размерах и в случае сговора — до 1 000 000 ₽ или лишение свободы до 5 лет.
- За производство, приобретение, хранение, перевозку и сбыт с поддельными кодами — штраф до 300 000 ₽ или от 3 до 6 лет лишения свободы со штрафом.
Сроки маркировки
- С 1 сентября 2023 г. все участники оборота должны зарегистрироваться в «Честном ЗНАКЕ»
- С 1 октября 2023 г. начинается обязательная маркировка категории БАД
- С 1 ноября 2023 г. импортерам необходимо подавать сведения в декларации о кодах маркировки
- С 1 марта 2024 г. все участники оборота обязаны отчитываться о поэкземплярном выводе из оборота продукции
- С 1 мая 2024 г. все участники оборота должны осуществлять передачу сведений в объемно-сортовом формате с помощью ЭДО
- С 1 сентября 2025 г. все участники оборота должны использовать ЭДО в процессах отгрузки и приемки маркированной продукции и передавать сведения о каждой единице маркированного товара
А что делать с БАД, произведенными или импортированными до начала обязательной маркировки с 1 октября 2023 г.?
Согласно п.3, пп. г). Постановления Правительства РФ от 31 мая 2023 г. № 886, «участники оборота биологически активных добавок к пище при наличии по состоянию на 1 октября 2023 г. на территории Российской Федерации нереализованных биологически активных добавок к пище, произведенных на территории Российской Федерации или ввезенных на территорию Российской Федерации по 30 сентября 2023 г. (включительно), вправе осуществлять реализацию таких биологически активных добавок к пище без маркировки средствами идентификации до окончания их срока годности».
Будем надеяться, что введение маркировки БАД сделает рынок максимально прозрачным, позволит отследить весь процесс передвижения товара и таким образом гарантировать качество конечному потребителю. Потребитель должен быть уверен в том, что он приобрел качественный товар, соответствующий всем требованиям, и что этот товар произведен или ввезен на территорию страны законным способом. Шариков
